Los ministerios de Hacienda y Sanidad y la patronal Farmaindustria han constituido la Comisión de Seguimiento del Protocolo de colaboración que firmaron el pasado 4 de noviembre, con una primera reunión este mes de abril, según informa el Ministerio de Hacienda. Las comunidades autónomas adheridas al Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) están obligadas a suscribir el citado protocolo. Se trata de Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha, Islas Baleares, Aragón, Extremadura y Cantabria. Todas ellas deberán adherirse al instrumento de apoyo a la sostenibilidad del gasto farmacéutico y sanitario previsto en la Ley General de Sanidad y deberán detallar medidas, “que deberán aplicar obligatoriamente si incumplen el límite de gasto sanitario”, según explicó el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro en su última comparecencia en el Congreso de los Diputados.
La Comisión de Seguimiento del Protocolo está compuesta por dos representantes del Ministerio de Hacienda, dos representantes del Ministerio de Sanidad y dos representantes de Farmaindustria. Adicionalmente, podrá incorporarse un representante por cada una de las Comunidades Autónomas que se adhieran al instrumento de apoyo a la sostenibilidad del gasto farmacéutico y sanitario previsto en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Según el Ministerio de Hacienda, las Comunidades Autónomas que se adhieran al instrumento de apoyo “podrán beneficiarse de los protocolos, lo que garantizará el acceso efectivo de todos los pacientes a las citadas innovaciones”.
Por lo que se refiere a las medidas de sostenibilidad, se establece que si el gasto correspondiente al segmento de medicamentos originales superase los niveles de la tasa de referencia del crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) de medio plazo de la economía española prevista en la Ley Orgánica 2/2012, se establecerán medidas compensatorias y correctoras en favor del Sistema Nacional de Salud. Se trata de medidas que, según una nota de Hacienda, “no suponiendo una transferencia monetaria, sí sean de interés para la economía española y para el Sistema Nacional de Salud: programas de seguimiento de pacientes polimedicados, mejora de la variabilidad en la prescripción o programas de adherencia al tratamiento, que ayuden a racionalizar el uso del medicamento”.
Si el gasto en medicamentos originales superase la tasa de crecimiento del PIB real de la economía española, a las actuaciones anteriores se añadirían las compensaciones monetarias correspondientes al exceso de crecimiento sobre el PIB real en el tramo relativo a la industria. Para ello, la Comisión de Seguimiento tendrá que establecer los criterios. Estas transferencias serán distribuidas a las comunidades autónomas.
En el segundo grupo de medidas están las de acceso de los pacientes a la innovación, que engloban medidas de seguimiento periódico que llevarán a cabo el Ministerio de Sanidad y Farmaindustria con indicadores comunes y procurando --dice la nota-- que “siempre que la sostenibilidad del sistema lo permita” se reduzcan los plazos para resolver la financiación pública y la fijación de precios de los nuevos medicamentos del Sistema Nacional de Salud, así como vigilar el acceso efectivo de los pacientes de todas las comunidades en condiciones de igualdad.
