El Servicio Andaluz de Salud (SAS) y la patronal farmacéutica regional Ceofa están acostumbrados a verse las caras en los tribunales. No son pocos los litigios que tienen, o han tenido, abiertos en ellos: medicamentos de Diagnóstico Hospitalario (DH), subastas, concurso de nuevas boticas... El presidente de Ceofa, José Luis Márquez, sabe que “no son situaciones idóneas” pero cree que los tribunales son el único lugar en el que David puede luchar en igualdad de condiciones con este Goliat.
Pregunta. ¿Es Ceofa el particular azote del SAS?
Respuesta. Ceofa no busca ser el azote de nadie, sino defender a la profesión farmacéutica y a la población. Somos una patronal y, por tanto, debemos velar por los legítimos intereses de los propietarios de boticas. No queremos confrontaciones, pero tampoco pecar de dejación de funciones. Si hace falta seguir yendo a los tribunales, iremos.
P. Actualidad. El SAS ha anunciado la cuarta subasta de medicamentos ... Y Ceofa ha presentado el cuarto recurso de alzada contra la medida.
R. Y si hubiese una quinta subasta, habría quinto recurso, se lo asegurar. Al igual que podría asegurar que el SAS lo desestimará, como ha hecho con los anteriores, y tocará presentar un nuevo recurso contencioso en los tribunales.
P. Imagino que con mismos argumentos que los anteriores: falta competencial, desigualdad en acceso a la prestación, riesgos sanitarios...
R. Así es, pero con el agravante en este caso de que la cuarta subasta se anuncia después de la última modificación de la Ley de Garantías (por la Ley 10/2013), la cual ya recoge expresamente que cualquier medida para la contención del gasto deben ser homogénea en todo el Estado. Lamentablemente, las subastas se han convertido en una confrontación política. El problema se acabaría con una pronta resolución del Tribunal Constitucional. Lo malo es que estas sentencias llegan cuando los daños sanitarios y económicos son ya irreparables.
P. Una batalla ganada por Ceofa al SAS es la sentencia que le obliga a ‘devolver’ cientos de medicamentos de DH a las boticas. ¿La más importante para la farmacia en los últimos años?
R. Sí, tanto por lo que dice como por la contundencia de lo que dice. El fallo indica claramente que la Administración andaluza no puede tomar ciertas decisiones y que, aun así, ni el procedimiento administrativo por el que las tomó hubiese sido el correcto. Sabemos que el SAS ha presentado recurso de casación ante el Tribunal Supremo, y nosotros presentaremos recurso de oposición al mismo, además de pedir la ejecución provisional de la sentencia.
P. ¿Hay más rounds previstos?
R. Sí, por ejemplo, está pendiente de fallo un recurso por el litigio de la atorvastatina (en 2010, Andalucía fijó un precio máximo de facturación en función del precio menor que tenía su genérico con adelanto a la publicación de la orden nacional de precios de ese año), que seguramente también ganaremos y reclamaciones patrimonialmente.