El Representante Comercial de EEUU (USTR, por sus siglas en inglés), Jamieson Greer, ha iniciado una investigación bajo la Sección 301 de la Trade Act de 1974 contra Alemania para analizar si sus políticas relacionadas con el precio y reembolso de medicamentos innovadores son “injustificadas, irrazonables o discriminatorias” y si generan una carga o restricción para el comercio estadounidense.
La investigación se centra en las alegaciones de que Alemania estaría aplicando políticas que podrían provocar que EEUU asuma una parte desproporcionada de los costes globales de investigación y desarrollo (I+D) de medicamentos innovadores. Según el USTR, la apertura de este procedimiento llega después de “meses de conversaciones” con sus socios alemanes con el objetivo de abordar esta cuestión. El embajador Jamieson Greer señaló que EEUU considera que “los pacientes estadounidenses no deberían soportar una parte desproporcionada de la financiación de la investigación y desarrollo farmacéutico mundial”.
Greer también expresó su preocupación por las informaciones sobre una posible legislación alemana que reduciría el gasto en medicamentos innovadores, al considerar que supondría un retroceso en un momento en el que, según EEUU, los socios comerciales deberían contribuir más a financiar la innovación farmacéutica.
El USTR ha señalado que EEUU y Alemania pueden encontrar una vía para ampliar el acceso a los medicamentos más innovadores para los pacientes alemanes y, al mismo tiempo, garantizar una remuneración adecuada para los medicamentos desarrollados por trabajadores estadounidenses.
La Administración estadounidense también ha citado el acuerdo alcanzado con Reino Unido el 2 de abril de 2026 sobre precios farmacéuticos como un ejemplo de colaboración para impulsar la inversión y la innovación en ambos países. La investigación se desarrolla en el marco de la Sección 301, una herramienta comercial que permite al USTR analizar prácticas de gobiernos extranjeros que puedan ser consideradas injustificadas, irrazonables o discriminatorias y que afecten al comercio estadounidense.
Dentro del procedimiento, el USTR ha solicitado consultas con Alemania y ha abierto un periodo para recibir comentarios de las partes interesadas. El plazo para presentar aportaciones finaliza el 10 de agosto de 2026, mientras que la audiencia está prevista para el 22 de septiembre de 2026.
Entre las prácticas relacionadas con los precios farmacéuticos que serán evaluadas se incluyen descuentos adicionales a cambio de mantener la confidencialidad de los precios negociados y reembolsos obligatorios con tipos variables.
Respuesta de la EFPIA
Ante este escenario, la patronal de la industria farmacéutica europea, EFPIA, ha señalado que los instrumentos de política comercial de EEUU, como las investigaciones bajo la Sección 301, son una cuestión que corresponde al Gobierno estadounidense.
La patronal europea ha indicado que “apoya firmemente las reformas políticas para aumentar la inversión en medicamentos innovadores, abordar las necesidades de acceso de los pacientes y crear el ecosistema adecuado para apoyar a un sector clave para la economía europea”. La EFPIA ha destacado que “en los últimos años, los europeos han sufrido retrasos crecientes en el acceso a medicamentos disponibles para pacientes de otras regiones del mundo, así como crecientes disparidades entre los Estados miembro”.
Por ello, la organización ha pedido a los gobiernos que continúen adoptando medidas para “reconocer el valor de los medicamentos innovadores y adaptar los enfoques de reembolso para garantizar que los pacientes de toda Europa tengan acceso a los tratamientos más avanzados”.
