El nuevo Plan Profarma 2025-2026, presentado al sector farmacéutico por el ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu, tiene como objetivo impulsar una mayor inversión en este sector estratégico para España. La industria farmacéutica destaca por su alto nivel de innovación, el uso de tecnologías de producción avanzadas y una investigación de calidad que cuenta con personal altamente cualificado.
Llega tras un parón de tres años y busca convertir a España en un líder europeo en producción farmacéutica y en el desarrollo de medicamentos. Además, busca fortalecer el empleo cualificado y aumentar la inversión extranjera, así como favorecer la colaboración público privada. "Dada la coyuntura internacional, impulsar la fabricación nacional de fármacos reduciría la vulnerabilidad frente a posibles crisis globales y fortalecería la seguridad de suministro del país", sostiene Industria.
Fuentes de Farmaindustria han explicado a El GlobalFarma que "la revisión el Profarma es sin duda una buena noticia para el sector, pues es el primer programa de la Administración para impulsar la competitividad y la autonomía estratégica, en línea con la posición europea (el informe Draghi reconoce que el sector farmacéutico es un pilar estratégico) y nuestra propia Estrategia de la Industria Farmacéutica en España". No obstante, argumentan que de cara a una próxima revisión del Profarma, "será importante recuperar la duración de cuatro años, en lugar de los dos de esta revisión, con el objeto de dar el mayor grado de estabilidad y predictibilidad posible a las compañías".
Los parámetros que medirá el programa será la producción e inversión en Investigación y Desarrollo (I+D). Además, priorizará la fabricación y comercialización de medicamentos estratégicos, antimicrobianos, biotecnológicos y de terapias avanzadas y fármacos con menos impacto ambiental. Al respecto, la patronal de la industria farmacéutica española considera que "los nuevos incentivos propuestos ayudarán a fomentar la inversión en España en un momento clave, cuando otros países en Europa los están incrementando de una forma contundente y las presiones de la Administración Trump también están desviando inversiones a EEUU".
Asimismo, el programa Profarma ofrece, entre otros incentivos, una reducción en las aportaciones que las farmacéuticas deben hacer al Sistema Nacional de Salud de acuerdo con lo establecido en la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios. Según dicha ley, las compañías que vendan fármacos dispensados con receta médica, financiados con fondos públicos, deben aportar al Sistema Nacional de Salud un 1,5% o 2% de sus ventas según el alcance de éstas.
Minoración de las aportaciones al SNS
Seguidamente, recoge que la minoración de las aportaciones al Sistema Nacional de Salud depende de la clasificación que reciban las compañías en Profarma, que serán catalogadas en las categorías de aceptables (5%), buenas (10%), muy buenas (15%) o excelentes (25%). No obstante, especifica que podrá aplicarse una reducción adicional del 10 % en caso de participación en consorcios de I+D o de establecer asociaciones temporales con otras empresas radicadas en España, así como con centros públicos o privados de I+D. "Esta bonificación se aplicará a proyectos concretos y definidos que tengan como objetivo la realización de investigación básica y preclínica de relevancia", sostiene.
En este punto, el anteproyecto de Ley de los Medicamentos (APL) contempla la actualización de la Disposición Adicional Sexta para ampliar el alcance de los ámbitos de las ventas de medicamentos dispensados, incluyendo todos los ámbitos de comercialización de medicamentos financiados por el Sistema Nacional de Salud (SNS), y la revisión del porcentaje de aportación como consecuencia de la ampliación de dicha base y de los criterios de minoración recogidos en Profarma o cualquier otro programa.
En las alegaciones a la norma presentadas por Farmaindustria, a las que ha tenido acceso El GlobalFarma, la patronal de la industria farmacéutica española plantea al Ministerio de Sanidad la posibilidad de introducir cambios en el actual sistema de aportaciones por volumen de ventas, proponiendo dos alternativas: una reducción de la tasa o, en su defecto, un aumento en las deducciones del programa Profarma.
La primera opción que pide la patronal consiste en reducir el porcentaje de aportación según el volumen de ventas cuatrimestrales a PVL. En este caso, para compañías con ventas entre 0,00 y 3.000.000,00 euros, la tasa pasaría del 1,5% al 1,0%; mientras que para aquellas con ventas superiores a 3.000.000,01 euros, la aportación se reduciría del 2,0% al 1,5%. Por su parte, la segunda alternativa contempla una mejora en la valoración del programa Profarma, incrementando los porcentajes de deducción en función de la calificación obtenida. Así, las compañías calificadas como ‘Aceptables’ pasarían de un 3% a un 10%, las ‘Buenas’ de un 11% a un 15%, las ‘Muy buenas’ de un 16% a un 20%, y las ‘Excelentes’ de un 25% a un 30%. Las no valoradas se mantendrían sin cambios, con una deducción del 0%.
Tras conocerse el nuevo Plan Profarma, su posición no ha cambiado. "Nos parece fundamental mejorar las minoraciones de la Disposición Adicional 6ª a través del Anteproyecto de Ley de Medicamentos y Productos Sanitarios, y que la propia ley pueda crear nuevos incentivos para la inversión farmacéutica, incluyendo la inversión privada en el desarrollo clínico en España como criterio adicional de financiación de medicamentos", ha concluido la patronal.
