Los Estados Miembro de la Organización Mundial de la Salud (OMS) celebraron en la primera quincena de julio la primera reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental (IGWG) sobre el Acuerdo de la OMS sobre Pandemias, alcanzado en abril. En ese encuentro se formalizaron los próximos pasos para la implementación de disposiciones clave de este histórico instrumento legal, concebido para que el mundo esté mejor preparado frente a futuras crisis sanitarias.
La adopción del tratado representó un logro considerado generacional, al establecer una arquitectura internacional que busca garantizar cooperación, equidad y capacidad de respuesta en escenarios de emergencia. Con el Acuerdo ya en vigor, el reto actual pasa por poner en marcha sus mecanismos prácticos, en particular los vinculados al acceso a patógenos y la distribución de beneficios derivados de su estudio.
La segunda reunión del IGWG, celebrada en el día de ayer, estuvo marcada por el discurso del director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus. El máximo responsable de la OMS definió el Acuerdo sobre la Pandemia como "un logro generacional" y remarcó que la labor ahora consiste en hacerlo realidad a través del sistema PABS, centrado en el sistema de acceso a patógenos y distribución de beneficios. Según explicó, muchos países ya han presentado "valiosos aportes de texto", destacando que "la semana pasada, la Oficina organizó una sesión informal con expertos para preparar esta sesión". En este sentido, el objetivo es que la Asamblea Mundial de la Salud adopte este anexo en mayo de 2026, paso indispensable para que pueda ser firmado y ratificado por los Estados Miembro.
Con este asunto sobre la mesa, la patronal de la industria farmacéutica mundial, IFPMA, ha expresado su opinión al respecto. En primer lugar, subraya que el objetivo del sistema PABS es ayudar a estar mejor preparados para prevenir y responder a futuras pandemias. No obstante, considera que la innovación pandémica es frágil y esencial para desarrollar las contramedidas médicas necesarias, "por lo que obligaciones excesivas o poco claras podrían poner en riesgo este ecosistema".
A continuación, la patronal insiste en que el acceso libre a patógenos y a la información sobre sus secuencias es fundamental para la seguridad sanitaria mundial, independientemente de su origen o uso previsto, "ya que garantiza la agilidad de la investigación y la innovación". Además, destaca la importancia de ofrecer seguridad jurídica a los usuarios del sistema, evitando la acumulación de obligaciones derivadas de múltiples leyes e instrumentos multilaterales, que podrían desincentivar la participación y obstaculizar la I+D.
Asimismo, defiende que el alcance del sistema PABS debe centrarse en los patógenos con potencial pandémico y contar con una lista bien definida de los incluidos. Seguidamente, advierte que un alcance excesivamente amplio, que abarque todas las emergencias de salud pública de importancia internacional o todos los productos sanitarios, podría desincentivar la innovación y afectar la dinámica del mercado.
Aunque la patronal mantiene su compromiso con el acceso equitativo a contramedidas médicas, destaca la necesidad de flexibilidad en el cumplimiento de las obligaciones, reflejando la experiencia, capacidades y la naturaleza específica de cada pandemia.
En cuanto a la gobernanza, el informe del Panel Independiente para la Preparación y Respuesta ante Pandemias (IPPR) señala que la OMS debe liderar el sistema internacional, pero no puede asumirlo todo. Por ello, IFPMA considera que la gobernanza del PABS debe ser inclusiva, formando una asociación con todas las partes interesadas, incluida la industria.
En definitiva, según la IFPMA, un sistema PABS eficaz requiere equilibrio entre claridad jurídica, alcance definido, colaboración internacional, innovación y acceso equitativo para futuras emergencias pandémicas.
