El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado el real decreto (RD) por el que se crea el Comité Interministerial de Seguimiento de la Estrategia de la Industria Farmacéutica para el periodo de 2024-2028, así como el Comité Mixto de los Ministerios e Industria Farmacéutica, con el "objetivo de fortalecer la coordinación y el seguimiento de las políticas públicas en este sector estratégico".
De este modo, el Comité Interministerial, de carácter colegiado, queda adscrito al Ministerio de Sanidad y contará con representantes de los ministerios de Ciencia, Innovación y Universidades; Hacienda; Economía, Comercio y Empresa; e Industria y Turismo. Su presidencia la ostentará la persona titular del Ministerio de Sanidad, mientras que la Secretaría recaerá en una persona designada también por este departamento.
Entre sus funciones principales se incluyen la coordinación interministerial, el seguimiento y evaluación de la Estrategia, la elaboración de informes de cumplimiento y la interlocución con comunidades autónomas y ciudades autónomas, cuando proceda. "Este órgano se reunirá al menos dos veces al año, pudiendo ser convocado también por medios electrónicos", recoge el BOE.
Asimismo, establece la Comisión Técnica Interministerial, de naturaleza operativa, que se encargará de preparar las reuniones del Comité y coordinar las acciones de los distintos ámbitos ministeriales. En concreto, esta Comisión se reunirá al menos tres veces al año. A Por otro lado, como parte del esquema de gobernanza, también se podrán crear grupos de trabajo técnicos "con participación de representantes de los ministerios competentes y de las patronales de la industria farmacéutica y biotecnológicas."
Comité Mixto
Por otro lado, la norma regula la constitución del Comité Mixto de los Ministerios e Industria Farmacéutica, también adscrito al Ministerio de Sanidad. En esta caso, estará integrado por representantes de la Administración General del Estado y de las principales patronales del sector con el objetivo de hacer un seguimiento de la Estrategia en interlocución con la industria farmacéutica, celebrando sesiones ordinarias al menos dos veces al año.
Además, el RD impulsa la creación de una Alianza para la Estrategia de la Industria Farmacéutica, concebida como un espacio de colaboración público-privada que incluirá a comunidades autónomas, organizaciones profesionales, sociedades científicas, representantes de pacientes y otros actores clave del sistema sanitario y farmacéutico.
Por su parte, la constitución del Comité Interministerial deberá llevarse a cabo en un plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor del RD, que se hará efectiva al día siguiente de su publicación. El texto especifica que la puesta en marcha de estos órganos no supondrá un incremento del gasto público, y que todas las actividades se realizarán con los recursos existentes en los ministerios implicados.
Aprobada en diciembre
Tras numerosos anuncios, prórrogas encadenadas y flecos que no se terminaban de cerrar, la Estrategia de la Industria Farmacéutica se aprobó en el Consejo de Ministros en diciembre. La Estrategia, que marca la hoja de ruta de los próximos cuatro años (2024-2028), es un plan de acción del Gobierno que se inscribe dentro de las reformas abordadas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y tiene tres ejes básicos: el acceso de los pacientes, la cobertura de necesidades médicas no cubiertas y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud (SNS); el fomento de la investigación, la innovación y el desarrollo; y, finalmente, asegurar la competitividad del sector y su contribución a la autonomía estratégica a través de una cadena de suministro sólida, resiliente y ecosostenible, según refleja el texto al que ha tenido acceso este medio.
La Estrategia fue elaborada por un grupo de trabajo interministerial, que incluye a los Ministerios de Sanidad, Hacienda, Industria y Turismo y Ciencia, Innovación y Universidades; y las principales patronales de la industria farmacéutica en España (Farmaindustria, AESEG, BioSim, AFAQUIM, ASEBIO, AELMHU y anefp). Todas las actuaciones contempladas en ella sitúan a la sostenibilidad del sistema como una de sus bases. En este sentido, el documento publicado por el Ministerio de Sanidad advierte que “en el ámbito de las actuaciones previstas en el Título VII de la Ley General de Sanidad, se llevará a cabo de manera periódica y al menos con carácter anual, un análisis de la evolución del gasto farmacéutico y de sus causas”, al mismo tiempo que “la eficiencia y sostenibilidad del gasto en productos farmacéuticos garantizará el cumplimiento de la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española”.
