Los Estatutos de la profesión farmacéutica española llegan, este viernes, al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS). Desde que la Asamblea de presidentes del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos (CGCOF) los aprobara en diciembre de 2021 y, tres años después, el Ministerio de Sanidad los sacara a audiencia pública, nunca habían llegado tan lejos.
El modus operandi es el siguiente: después de que el documento pase por el informe del CISNS, se le dará traslado al Consejo de Estado. A continuación, pasará a manos del Consejo de Ministros para, finalmente, publicarse en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y entrar en vigor. Fuentes del sector indican a EG que, si todo se produce sin incidentes, podrían implementarse en un plazo de tiempo que varía entre los seis meses, para los más optimistas, y el año. Es decir, antes de 2026. No obstante, cabe mencionar que si, por ejemplo, se producen cambios "de color" en el Gobierno, su entrada en vigor podría retrasarse.
Buceando en los nuevos Estatutos
Indagando en el contenido de los nuevos Estatutos de la profesión farmacéutica, se puede corroborar que apuestan por la transparencia, la igualdad y un modelo de gobernanza adaptado a los últimos cambios legislativos. Asimismo, el texto menciona aspectos como la duración y limitación de mandatos de los cargos del Comité Directivo, la moción de censura y la posibilidad de modificar y crear nuevas Vocalías Nacionales adaptándolas a la nueva realidad profesional.
Otras de las cuestiones en las que se incide son la naturaleza, las competencias generales y las funciones de representación del Consejo General. Además, se hace alusión a organización y el propio funcionamiento de la organización colegial. Más en concreto, a aspectos como la composición del Consejo General, las competencias de la Asamblea General y las reglas básicas de funcionamiento, la constitución y los ámbitos de actuación del Pleno y del Comité Directivo.
También se profundiza sobre los órganos unipersonales, es decir, la presidencia, las vicepresidencias, la secretaría general y la vicesecretaría, la tesorería y la vicetesorería y las vocalías nacionales de sección. Al respecto, se mencionan aspectos vinculados a sus respectivas atribuciones. A su vez, se informa sobre una serie de indicaciones ligadas al procedimiento de elección de los cargos; la duración de los mandatos; la reelección limitada y las vacantes; las condiciones de elegibilidad; el cuerpo electoral y el valor del voto o la moción de censura.
Por otra parte, el documento explica cuáles son las normas aplicables, los recursos corporativos y económicos, los presupuestos y las cuentas, las retribuciones y dietas de los cargos.
Un punto de inflexión que agilizará la respuesta y la eficiencia
El Consejo General ha impulsado la actualización de sus propios estatutos para adecuarlos a las nuevas competencias y a los desafíos contemporáneos de la profesión. De hecho, su compromiso con esta "modernización" es tal, que el propio Jesús Aguilar, presidente de la organización farmacéutica colegial, mostró abiertamente, en la toma de posesión de su cargo, su deseo de que se aprobaran con la mayor premura posible, dado que sustituirán así el reglamento vigente desde 1957. "Será un nuevo marco normativo que nos dotará de mayor agilidad y eficacia para responder a las necesidades actuales", garantizó Aguilar.
"Será un nuevo marco normativo que nos dotará de mayor agilidad y eficacia para responder a las necesidades actuales"
Jesús Aguilar, presidente del CGCOF.
"La tramitación de estos Estatutos son un ejemplo de participación y transparencia", afirman las fuentes colegiales. De hecho, remarcan que su actualización fue uno de los compromisos del comité directivo tras las elecciones de mayo del 2021. "En junio se creó una comisión para trabajar en su elaboración, en la que participaron siete colegios, un consejo autonómico y una vocalía de sección", indican. "En noviembre se disponía ya de un proyecto que fue compartido, entre otros, con todos los colegios quienes remitieron las correspondientes alegaciones", añaden.
El "sí" de la CNMC
Meses atrás la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ya anunció que valoraba "positivamente" los mismos. "En términos generales, se valora positivamente este proceso y, en particular, la referencia al necesario respeto de sus acuerdos o resoluciones de la normativa de defensa de la competencia", indicaron.
Pese a ello, desde la Comisión remarcaron que, adicionalmente, se debería incluir en los Estatutos una referencia a que el ejercicio de las funciones atribuidas normativa y estatutariamente se realizará de acuerdo con los límites señalados por la Ley de garantía de la unidad de mercado. En particular, precisaron los derivados de la aplicación de los principios de buena regulación y administración, y del Real Decreto relativo al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones.
Ante esta valoración positiva y estas recomendaciones, desde el CGCOF indicaron que "son un paso más para unos Estatutos que tienen el único objetivo de dotar a la profesión de una organización colegial fuerte y al servicio de los pacientes".