Expectación ante el dictamen del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el Plan de Preparación y Respuesta frente a Pandemias

La UE busca reforzar su capacidad de respuesta ante pandemias y crisis con el próximo presupuesto plurianual

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El Tribunal de Cuentas Europeo publicará el martes 10 de febrero dos dictámenes sobre las propuestas legislativas de la Comisión Europea relativas al marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034, con especial atención al apoyo de la Unión Europea a la preparación y respuesta frente a Pandemias.

Los dictámenes se refieren a la financiación de estos ámbitos en el marco del próximo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea. Estas propuestas tienen por objeto reconfigurar el modo en que la UE financia su acción exterior, su respuesta ante las crisis y su preparación ante emergencias mediante el próximo presupuesto a largo plazo.

En los trabajos preparatorios del presupuesto plurianual 2028-2034, la Comisión Europea presentó el 16 de julio de 2025 un paquete de propuestas legislativas sobre las normas e instrumentos financieros de la Unión. A petición del Consejo y del Parlamento Europeo, el Tribunal de Cuentas Europeo ha evaluado dichas propuestas y presenta ahora su análisis técnico independiente antes de que las instituciones avancen en su tramitación.

Según la Unión Europea, en los últimos años Europa se ha enfrentado a riesgos cada vez mayores debido a problemas de seguridad, salud, cambio climático y medio ambiente. A ello se suma que el aumento de activaciones del Mecanismo de la Unión muestra que los países seguirán necesitando más ayuda para responder a desastres y crisis. Por eso, subraya que "este mecanismo de coordinación a nivel europeo debe estar bien preparado para actuar de forma rápida y eficiente, reforzando sobre todo la prevención y la preparación".

Además, menciona que las crisis que afectan a varios sectores a la vez, como la pandemia de COVID-19 o la guerra de Rusia contra Ucrania, requieren un "enfoque más completo e integrado". Esto significa que la Unión y sus Estados miembro deben colaborar estrechamente para hacer frente a estos retos de manera eficaz. La situación geopolítica actual también hace necesario fortalecer la preparación y la respuesta civil y militar de Europa, tal como se indica en la Estrategia de Preparación de la Unión y en el Libro Blanco Conjunto 'Preparación en materia de defensa europea 2030'.

La UE recuerda que las emergencias sanitarias no solo afectan a la salud, sino que también pueden tener un impacto en la sociedad, el medio ambiente o las infraestructuras esenciales. Por eso, sostiene que la preparación y la respuesta ante estas situaciones seguirán coordinándose a través de los órganos ya existentes, como el Comité de Seguridad Sanitaria y el Consejo de la HERA.

En España, el Ministerio de Sanidad sacó en septiembre a audiencia pública el Proyecto de Real Decreto del Plan Estatal de Preparación y Respuesta frente a Amenazas Graves para la Salud. Con esta iniciativa se daba el primer paso hacia la implantación de un marco normativo estable que permita a España reforzar sus capacidades de anticipación, coordinación y actuación en caso de emergencias sanitarias de gran impacto.


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