El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, reunirá mañana, siempre que todo transcurra según lo previsto, en Moncloa a la industria farmacéutica para dar continuidad al diálogo iniciado en 2022, según han confirmado a este medio fuentes del sector. En aquel primer encuentro, Sánchez, junto a los ministerios de Industria, Comercio y Turismo; Sanidad y de Ciencia e Innovación, mantuvieron una reunión con más de una veintena de presidentes y altos ejecutivos de compañías farmacéuticas, tanto nacionales como internacionales, además de representantes de las patronales del sector.
El objetivo fue sentar las bases de un Plan Estratégico para fortalecer la industria farmacéutica innovadora en España, que llevaba aparejados objetivos por parte del sector de una inversión global de más de 8.000 millones de euros en España para el próximo trienio. Tras numerosos anuncios, prórrogas encadenadas y flecos que no se terminaban de cerrar, la Estrategia de la Industria Farmacéutica, aprobada en diciembre en el Consejo de Ministros, marca la hoja de ruta de los próximos cuatro años (2024-2028), Se trata de un plan de acción del Gobierno que se inscribe dentro de las reformas abordadas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y tiene tres ejes básicos: el acceso de los pacientes, la cobertura de necesidades médicas no cubiertas y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud (SNS); el fomento de la investigación, la innovación y el desarrollo; y, finalmente, asegurar la competitividad del sector y su contribución a la autonomía estratégica a través de una cadena de suministro sólida, resiliente y ecosostenible, según refleja el texto al que ha tenido acceso este medio.
"De esa primera reunión surgió un compromiso para desarrollar un plan para la industria farmacéutica, que más adelante se materializó en la Estrategia de la Industria Farmacéutica", apuntan desde el sector. A continuación, aseguran que "en ese mismo encuentro, se acordó celebrar una segunda reunión para hacer seguimiento de lo abordado: analizar los avances, revisar las inversiones realizadas y fortalecer la relación entre la administración y el sector, con la participación de representantes españoles y CEOs internacionales". Sin embargo, aún se desconoce si participarán todos los ministerios que estuvieron presentes en el primer encuentro.
Sector estratégico
La industria farmacéutica innovadora representa un sector estratégico clave en España desde la perspectiva sanitaria y también desde la económica y social. Este sector desempeña un papel fundamental en el desarrollo de nuevos tratamientos que mejoran la calidad de vida de los pacientes, al tiempo que impulsa el crecimiento económico mediante la creación de empleo cualificado, el fomento de la investigación y la atracción de inversión. La combinación de estos factores convierte a la industria farmacéutica en un pilar esencial para el progreso y la sostenibilidad en el país.
España es el cuarto mercado farmacéutico de la Unión Europea (UE) en términos de facturación y el noveno a nivel mundial. A día de hoy, cuenta con 174 plantas de producción de medicamentos, de las cuales 106 son de medicamentos de uso humano, y en 2023, el país exportó productos farmacéuticos por valor de 21,9 mil millones de euros, siendo la tercera exportación nacional por importe, mientras que el valor de los productos farmacéuticos importados ascendió a 24,8 mil millones de euros. La industria farmacéutica invirtió 1.400 millones de euros en investigación y desarrollo en 2022, sobre todo en investigación clínica (834 millones de euros), convirtiendo a España en el principal foco europeo de ensayos clínicos con medicamentos, solo por detrás de Estados Unidos y China a nivel mundial. En cuanto a empleo se refiere, este sector genera en España más de 270.000 puestos de trabajo (de ellos, 56.000 directos) de alta calidad, cualificados, igualitarios y con una alta diversidad. Las tasas de contratación más elevadas se encuentran entre los jóvenes y los mayores de 50 años.
En el marco del Día Mundial contra el Cáncer, el presidente del Gobierno puso en valor el potencial de la industria por la "creación de empleos, apuesta por el talento joven e impulso de la investigación". "Revitaliza esa España repleta de oportunidades", puntualizó. Y, por ello, desde el Ejecutivo apoyan al sector farmacéutico, "que supone el 1,5% del PIB, que crea más de 36.000 empleos directos y 150.000 empleos indirectos, con gente joven y con ilusión y compromiso". Además, es la cuarta actividad con más peso en exportaciones.
Tras su visita a la planta de Novartis, Sánchez agradeció a la compañía su compromiso con la investigación, la innovación y la erradicación de una de las principales enfermedades que afecta a muchos ciudadanos. “Es un centro pionero y de vanguardia en lo que representa la lucha contra el cáncer”, ha expuesto.
Preocupación por la Ley del Medicamento
La industria farmacéutica manifestó hace unos días su preocupación por el borrador filtrado del anteproyecto de la Ley del Medicamento. Durante la presentación del informe ‘Contribución socioeconómica de los medicamentos y de la industria farmacéutica en España‘, elaborado por Farmaindustria y la consultora Afi, el director general de Farmaindustria, Juan Yermo, expresó que “no refleja los objetivos y el detalle de la Estrategia de la Industria Farmacéutica“.
Uno de los asuntos de peso que comprende la reforma, y que se esboza en este borrador, tiene que ver con la modificación del Sistema de Precios de Referencia (SPR), que busca garantizar que los medicamentos sean accesibles para la población, asegurando la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud (SNS). En este sentido, el precio de referencia, que determina la cuantía máxima con la que se financian las presentaciones de medicamentos incluidas en conjuntos, sigue un proceso automatizado basado en la cantidad de principios activos disponibles por año.
Aunque Sanidad insistía en que el borrador del anteproyecto no era un texto ni mucho menos definitivo, este recoge que “para fomentar la competencia y la introducción de eficiencias en e sistema, se modifica el sistema de precios de referencia, buscando un entorno que facilite la entrada rápida de los medicamentos genéricos y biosimilares una vez que expiran los periodos de protección“. De este modo, y según este anteproyecto, “se establecen criterios de flexibilidad para medicamentos que puedan ofrecer ventajas tanto para los pacientes como para el sistema sanitario y se excluyen del sistema a los medicamentos huérfanos, mientras mantengan esta condición, y a los medicamentos derivados del plasma humano por sus características específicas”. Por otro lado, también contempla la reforma del sistema de precios seleccionados para constituirlo como uno de los ejes del fomento de la competencia permitiendo a su vez, la convivencia de diferentes medicamentos dentro de un mismo conjunto de precios seleccionados”.
Un segundo hito importante que contempla este borrador tiene que ver con la modificación de la disposición adicional sexta, que “alude a una disposición que obliga a los comercializadores de medicamentos a nivel ambulatorio a reembolsar a las administraciones públicas en función del volumen de ventas que ellos obtienen en las oficinas de farmacia”. En este sentido, el borrador recoge que “respecto a los productos sanitarios, la ley incluye el compromiso desarrollar un programa para el fomento de la competitividad de esta industria, de forma que le pueda ser aplicable en términos similares a lo que ya se hace con los medicamentos”. Por tanto, advierte que “dado que uno de los objetivos de esta ley es fomentar la competitividad, se deberá tener en cuenta cuál es el régimen de adquisición de estos productos, e incentivar la competencia mediante su exención o minoración de dicha aportación”. Es muy importante que estos retornos que se producen como aplicación de la disposición adicional sexta contribuyan al sistema redundando en un acceso mejor y más sostenible a medicamentos y productos sanitarios.
